Mynd 28.1. Marriner S. Eccles-bygging bandaríska seðlabankaráðsins í Washington. Þar eru teknar mikilvægar ákvarðanir um peningastefnu og fjármálaeftirlit, en framkvæmd stefnunnar fer einnig um tólf svæðisbanka og markaðsinnviði seðlabankakerfisins. (Mynd: breytt útgáfa af „Marriner S. Eccles Federal Reserve“ eftir LunchboxLarry/Flickr, CC BY 2.0)
Inngangur að peningastefnu og bankaeftirliti
Peningar, lán og bankar mynda samtengt kerfi. Bankar annast greiðslur og mynda yfirleitt nýjar innstæður þegar þeir veita lán. Greiðslur flytja síðan innstæður og bindifé milli banka. Vel starfhæft kerfi lækkar viðskiptakostnað, miðlar sparnaði og fjármögnun og dreifir áhættu. Víðtækt eiginfjártap, lausafjárþurrð eða rof á lánamörkuðum getur aftur á móti magnað samdrátt. Of ör lánsfjáraukning getur einnig ýtt undir verðbólgu og fjármálaójafnvægi.
Flest ríki styðja peninga- og bankakerfi með seðlabanka, lögum, eftirliti og innstæðutryggingum. Fyrirkomulagið er þó ólíkt milli landa og myntsvæða. Markmið geta einnig rekist á. Aðgerðir sem verja greiðslukerfið geta aukið freistnivanda, en herðing gegn verðbólgu getur tímabundið dregið úr atvinnu. Örvun getur jafnframt ýtt undir eignaverð og áhættu. Kaflinn fjallar því bæði um verkfæri stefnunnar og þær tafir, hvata og óvissu sem takmarka árangur hennar.
