2525 Keynesíska sjónarhornið

25.2 Grunnþættir keynesískrar greiningar

Námsmarkmið

Metið keynesíska skýringu á samdrætti út frá heildareftirspurn og hægri aðlögun
Útskýrið samhæfingarvanda, launa- og verðtregðu og breytingarkostnað
Skilgreinið útgjaldamargfaldara og greinið hvaða skilyrði ráða stærð hans

Eftir að hafa skilgreint heildareftirspurn getum við skoðað keynesísku röksemdina í AD–AS-líkaninu. Viðaukinn Útgjalda- og framleiðslulíkanið setur sömu hugmynd fram með tekju- og útgjaldalíkani.

Keynesísk hagfræði skýrir hvernig eftirspurnarsamdráttur getur valdið langvarandi framleiðslubili og atvinnuleysi. Tvær meginhugmyndir eru notaðar. Fyrirhuguð heildarútgjöld tryggja ekki sjálfkrafa framleiðslu við framleiðslugetu, og laun og verð geta aðlagast hægt vegna samninga, upplýsinga, samhæfingarvanda og kostnaðar við breytingar. Þetta eru skilyrtar skýringar sem þarf að meta með gögnum, ekki algild lögmál.

Neikvætt eftirspurnaráfall getur fært jafnvægisframleiðslu niður fyrir mögulega framleiðslu. Fall eignaverðs getur til dæmis dregið úr neyslu með auðs-, skuldsetningar- og væntingaleiðum. Veikari sala og meiri óvissa geta jafnframt dregið úr fjárfestingu. Faraldur er flóknara dæmi, því lokanir og heilbrigðisáhætta geta skert bæði framboð og eftirspurn.

Í kreppunni miklu 1929–1933 hrundi framleiðsla þótt verksmiðjur, tækni og stór hluti vinnuaflsins væru áfram til staðar. Bankahrun, skuldaverðhjöðnun, veik eftirspurn og atvinnuleysi skertu þó nýtingu og gátu einnig spillt framleiðslugetu til lengri tíma. Samdrátturinn 2008–2009 var sömuleiðis að miklu leyti fjármála- og eftirspurnaráfall, en húsnæðis- og lánakerfið var sjálft hluti framleiðslukerfisins.

Atburðir kreppunnar miklu sýndu að framleiðslugeta tryggir ekki að öll framleiðsla seljist eða að tekjur aðlagist samstundis. Slagorðið sem kennt er við Say—að framboð skapi eigin eftirspurn—nægir því ekki sem skammtíma-skýring. Raunframleiðsla getur verið undir áætlaðri framleiðslugetu.

Tregbreytanleg laun og verð

Laun lækka oft hægt í samdrætti. Langtímasamningar, lágmarkslaun, sanngirnissjónarmið, starfsmannavelta og áhrif launalækkana á starfsanda og framleiðni geta skýrt tregðuna. Samhæfingarvandi skiptir einnig máli: einstakt fyrirtæki veit ekki hvort verð og laun annars staðar lækka með sama hætti. Það þýðir þó ekki að flestir launþegar myndu samþykkja samræmda launalækkun eða að slík lækkun bætti eftirspurn.

Verð getur einnig breyst með töf. Fyrirtæki þurfa að afla upplýsinga, ákveða nýtt verð, uppfæra kerfi og miðla breytingunni til viðskiptavina. Þessi beini og óbeini breytingarkostnaður nefnist matseðilskostnaður. Samningar, venjur, stefnumörkun, samkeppni og óvissa um hvort áfall sé tímabundið skipta einnig máli. Verðtregða er því mismikil milli markaða og yfir tíma.

Mynd 25.4 sýnir tvö stílfærð markaðsdæmi. Í (a) hliðrast eftirspurn eftir vinnuafli úr D₀ í D₁ og í (b) hliðrast eftirspurn eftir vöru á sama hátt. Ef laun W₀ og verð P₀ breytast ekki strax minnkar viðskiptamagn úr Q₀ í Q₁. Hliðrun heildareftirspurnar þarf þó ekki að hafa sömu stærð eða tímasetningu á öllum vinnu- og vörumörkuðum.

Við óbreytt laun eða verð verður framboðið meira en eftirspurt magn. Mismunurinn milli Q₁ og Q₀ táknar atvinnuleysi í vinnumarkaðsdæminu og óseldar vörur eða minni framleiðslu í vörumarkaðsdæminu. Þegar slík staða verður víðtæk getur þjóðarbúið verið í samdrætti. Myndin er þó einföldun: fyrirtæki bregðast einnig við með birgðum, vinnutíma, framlegð og breyttu vöruúrvali.

Tvö línurit sýna eftirspurnarhliðrun úr D₀ í D₁ við óbreytt laun W₀ á vinnumarkaði og óbreytt verð P₀ á vörumarkaði. Magn minnkar úr Q₀ í Q₁ og bilið táknar offramboð. — **Mynd 25.4.** Í báðum stílfærðu dæmunum hliðrast eftirspurn úr D₀ í D₁ en laun W₀ eða verð P₀ breytast ekki strax. Viðskiptamagn minnkar úr Q₀ í Q₁ og offramboð myndast. Dæmin sýna möguleg áhrif tregðu; þau gera ekki ráð fyrir að allir markaðir hliðrist eins eða samtímis.

Skýrum málið

Hvers vegna aðlöguðust laun hægt?

Batinn eftir efnahagssamdráttinn mikla í Bandaríkjunum var hægur og samsetning starfa breyttist. Kröfur láglaunafólks hjá stórum fyrirtækjum á borð við McDonald’s, Domino’s og Walmart um hærri laun voru hluti af víðari umræðu um laun, samningsstöðu og gæði nýrra starfa.

Mynd 25.5. Söguleg flokkun National Employment Law Project sýnir að 60% starfa sem töpuðust í bandaríska samdrættinum voru í miðlaunaflokkum, en 58% starfa sem bættust við snemma í batanum í láglaunaflokkum. Myndin lýsir samsetningu starfa en greinir ekki orsök hennar.

National Employment Law Project flokkaði bandarísk störf eftir launum og áætlaði að 60% starfa sem töpuðust í samdrættinum hefðu verið í miðlaunaflokkum, en 58% starfa sem bættust við snemma í batanum í láglaunaflokkum. Mynd 25.5 sýnir þessa sögulegu flokkun. Hún lýsir samsetningu starfa á tilteknu tímabili en sannar ekki ein og sér orsök launatregðu.

Laun í þjónustu, smásölu og veitingastarfsemi eru ekki öll við lágmarkslaun, en lögbundið launagólf takmarkar lækkun þeirra sem eru þar nálægt. Samningsstaða atvinnurekenda, fáir valkostir starfsfólks og upplýsingaskortur geta haldið launum niðri; það er annað fyrirbæri en tregða launa upp á við. Vísitala neysluverðs hækkaði um 11% frá 2007 til 2012, en raunlaun lækkuðu aðeins þar sem nafnlaun hækkuðu minna en verðlag.

Tvær forsendur keynesíska AD–AS-líkansins

Mynd 25.6 sameinar veikari AD og verð- og launatregðu í stílfærðu AD–AS-líkani. Lárétt SRAS undir Yp er jaðartilvik þar sem verðlag breytist alls ekki; raunverulegur ferill er yfirleitt hallandi og getur sjálfur hliðrast. Samhæfingarvandi og breytingarkostnaður geta hægt á aðlögun, en lægra verðlag tryggir ekki sjálfkrafa að AD taki við sér vegna skulda, verðhjöðnunarvæntinga, vaxta við neðri mörk og veikrar eftirspurnar.

Í jaðartilviki myndarinnar sker AD₀ láréttan SRAS við áætlaða mögulega framleiðslu Yp. Hliðrun í AD₁ lækkar framleiðslu í Y₁ án breytingar á P₀. Það sýnir hreina magnaðlögun, ekki almenna spá. Möguleg framleiðsla samsvarar sjálfbærri nýtingu framleiðsluþátta en ekki bókstaflega engu atvinnuleysi.

AD–AS-línurit sýnir lárétt SRAS við P₀ fram að Yp. Þegar AD hliðrast úr AD₀ í AD₁ færist jafnvægi úr E₀ við Yp í E₁ við Y₁ án verðlagsbreytingar. — **Mynd 25.6.** Stílfært keynesískt jaðartilvik: AD hliðrast úr AD₀ í AD₁ og framleiðsla fellur úr Yp í Y₁ við óbreytt P₀ vegna lárétts SRAS. Lárétti ferillinn sýnir fullkomna skammtímaverðtregðu, ekki almennt lögmál um hagkerfið.

Útgjaldamargfaldarinn

Útgjaldamargfaldarinn k mælir breytingu jafnvægisframleiðslu ΔY miðað við sjálfstæða breytingu útgjalda ΔA. Margfaldarinn getur verið stærri en, jafn eða minni en einn. Stærðin ræðst meðal annars af sparnaði, sköttum, innflutningi, peningastefnu, framleiðsluspennu og viðbrögðum vaxta og verðs.

k = \frac{ΔY}{ΔA}

Upphafleg útgjöld verða tekjur annarra og geta leitt til frekari neyslu. Sparnaður, skattar og innflutningur leka hins vegar úr hringrásinni, og þrengsli eða mótvægi peningastefnu geta minnkað áhrifin. Margföldunarferlið verkar í báðar áttir og gildir um fleiri sjálfstæða útgjaldaþætti en ríkisútgjöld. Mat á stærð þess var lykilatriði í umræðu um American Recovery and Reinvestment Act frá 2009; eitt fast gildi á ekki við um allar aðgerðir eða allar stöður hagkerfisins.